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广东茂名市茂南区实施“党建+民生”

工作模式 开启联系服务群众“直通车”

   

广东茂名市茂南区近年来坚持以围绕民生抓党建,抓好党建保民生为主线,将党建工作与民生事业紧密结合,通过党建+民生工作模式,开启了联系服务群众的直通车,取得了党建上水平,干部增才干,群众得实惠,基层面貌焕然一新的良好局面,使茂南人民在幸福路上越走越宽广。

一、党建+民生创建幸福村居。曾几何时,城市的儿童才有机会上幼儿园,大款才拥有的私人律师、有家庭医生,现在在茂南,农村基层都有了这种待遇了,这得益于茂南幸福村居六个一创建带来的新变化。法律咨询不用烦,免费的律师常驻村委会;生病打针无须入城,高规格的卫生站为你服务;幼儿入学不再东奔西走,家门口就有价廉物美的公办幼儿园;想要参加文娱体活动,标准化的广场等着你;出行无须再担惊受怕,连接区、镇公安部门的视频监控网络为你服务,使罪犯无所遁形,全方位保障你的财物安全;关爱送到家,留守儿童、孤寡老人、低保户等弱势群体的送温暖活动,志愿者服务队伍齐齐来参与……这是在该区新坡镇车田村发生的一幕,在党建+民生模式的指引下,该村通过党员包村联户制度,以开展幸福村居六个一为切入点全力推进民生事业发展,使该村发生了翻天覆地的变化,去年被评为全国文明村,全国民主法制示范村,农民人均纯收入4年翻6倍,然而车田村发生的一切却是茂南开展党建+民生取得成效的一个缩影。曾是多少人向往的生活,而今天茂南百姓的现实生活远远超出了昔日的梦想,因为每一个鼻涕虫都有入园的喜悦--一村(居)都有一幼儿园;每一个村庄都有农民的家庭医生”--一村(居)都建有一标准化卫生站;每一处田间地头都有农民自己的田头法官”--一村(居)都有一法律工作站;每一处文化阵地都是农民自己的精神家园”--一村(居)都建有一文化阵地;每一个视频监控网都在守护着百姓的平安--一村(居)都建有一视频监控;每一个志愿者都为社会传递一份正能量--一村(居)都成立了一志愿者服务队伍。

党建助发展,发展促民生。走进公馆镇周坑村你也会身同感受到幸福村居创建带来的新面貌。党建与民生同步,在周坑村,凡是村级的重大事务,或与村民切身利益相关的事项,都必须通过百姓议事会进行决议。每周星期三,驻点第一书记、镇(街)、村(居)干部与群众都会来到村委会,坐在同一条板凳上,倾听群众的意见,并建立意见、建议以及问题台账,逐一解决。在议事制度的带动下,该村通过依托森林公园,大力发展生态观光休闲旅游农业,使周坑村集体年收入从以前的不足5000元增长到现在10多万元,村民年人均纯收入从2002年的1300元增加到现时9000多元,现在全村已全面实现了脱贫。

二、党建+民生直联更到位。我叫吴海明,今年72岁,我和67岁的老伴住在一起,没有儿女。现在年纪大了,想申请去敬老院住,希望政府能帮帮我。”“您的诉求,我们会尽快交由镇负责民政工作的责任人,五个工作日之内,他们就会上门找您核实情况的。

316日星期三,尽管屋外下起了毛毛细雨,然而鳌头镇彰教山村村委会内却是人潮涌动。原来每周星期三都是茂南直联日,星期三这天区、镇两级的驻点干部镇都会来到驻点村,与村两委班子一同和群众面对面交流,解决群众在生活中遇到的困难,为他们提供建议,并把记录的情况及时反馈到有关部门,帮助协调落实有关民生实事。

以上的一幕是彰教山开展驻点直联工作的一个场景,一年多来,彰教山驻点团队和两委以加强农村基层治理为抓手,主动找问题、解难题,在创新中转变方式服务村民,服务发展。如今的彰教山,干群亲了、日子美了、生活富了,从一年多前全区典型的软弱涣散党支部转变为了全省先进党支部,得到了广大群众的赞誉。

除了彰教山村,在民生党建工作的推进中,全区各级党支部在创新驻点直联机制,缩短与群众的最后一公里做了大量的探索工作。为了更直接,更方便服务群众,周坑村第一书记区委书记丁锦文经过调研论证后,率先在全市建成村级便民综合服务中心,把人民调解站、法律工作站、便民服务站、直联群众点四合为一,集中办公,实行一个站点受理、一次性告知、一条龙服务,把与网上便民服务、一村(居)一律师和专职人民调解员等工作有机结合起来,还为群众提供原需到镇办理的各项业务办理服务。真正实现便民、利民。现时茂南215个村居都创建了便民综合服务中心,全面建立百姓议事会直联群众制度,搭建最直接联系服务基层群众大平台,全区80多万群众在家门口就能办成事、议成事。据了解,自开展直联工作以来,全区各镇(街道、开发试验区)驻点团队走访入户198500户,入户率达100%;累计收集群众放映问题3766宗,办结问题3181宗;累计投入帮扶资金1140.67万元,协调落实资金2203.37万元,帮助规划和落实发展村集体经济项目159个,受到了群众的广泛好评。

三、党建+民生给力幸福茂南建设。好事顺着民心办,实事围着发展干。茂南始终把加强基层组织建设,提升执行力作为一项重点工作来抓,近两年来,先后全面整顿了20多个软弱涣散党支部,基层面貌焕然一新。好像西部快线征地拆迁工作,由于基层党支部发挥作用鳌头、镇盛两个镇仅用了不足一个月的时间就分别完成测量核实土地面积785户、301.5亩,约占征地总面积的86%和完成征地340亩,约占征地总面积86.7%。一直以来,区委书记丁锦文、区长李相始终坚持民本理念。三年来,茂南民生发展的脚步比经济走得更快,每年平均超10亿元的民生投入,教育创强、幸福村居创建、城乡清洁工程、村村通自来水、村村通公路、扶贫开发等一大批民生项目快速发展,实现了村居平安创建、村居文化设施,村居垃圾收集清运、村居医疗卫生服务、村村通硬底化公路、村村通自来水、学前到高中教育、农村医保、社会特困群体救助以及机关党员干部挂点驻村直联服务群众十个全覆盖。全区建成村居法律工作站216个,安装视频监控点13000多个,建成村级标准化卫生站129个,新建或扩建村级标准化幼儿园133个,建成村居文化阵地193个,组建村居志愿者服务队伍200多支。穷财政办起群众满意的大教育。累计投入资金8.7亿元,教育创强工作高分通过省督导验收。加大力度推进城乡清洁工程常态化,累计投入资金8000多万元,深入开展城乡市容环境综合大整治,建成8个整治示范片、36个示范村(居)。扶贫开发双到工作收到预期效果,五年累计投入资金3.65亿元,建设基础设施类项目506个,5153户贫困户实现脱贫。新农村建设深入推进,投资1亿多元省级新农村示范片项目建设顺利推进,得到广东省、茂名市高度肯定,群众最大限度共享茂南改革发展成果。(中央创先争优活动信息员、广东茂名市老区建设促进会副秘书长:林保供稿)

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