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广东茂名化州市实施“精准疗法”

整顿软弱涣散村(社区)党组织显成效

 

广东茂名化州市把整顿软弱涣散村(社区)党组织作为基层治理工作的一项重要内容来抓,pk10论坛:对软弱涣散村(社区)党组织实施“精准疗法”整顿,取得显著成效。目前,该市38个软弱涣散村(社区)整顿转化工作有序开展,落实整顿工作经费1255万元,解决各类问题256个,新建或改扩建活动场所18个,发展集体经济项目35个,32个软弱涣散村(社区)得到明显转化提升。

一、精准认定,及时派驻工作组一是全面排查,精准认定整顿对象。按照“三对接三查找”要求,对全市367个村(社区)党组织进行“拉网式”排查:对接市信访局,查找近三年来信访特别是到中央、省、市越级信访突出的村(社区);对接政法部门,查找有重大安全隐患、社会矛盾突出的村(社区);对接纪检部门,查找信访举报多、违纪违法案件线索突出的村(社区),通过“精确定位”,为整顿工作找准“靶子”,建立整顿台账,实行动态管理,整顿完成一个,销号一个;排查新发现一个,纳入整顿一个。二是分析研判,精准派驻整顿工作组。深入开展调查摸底,根据存在突出问题,细致分析原因,形成“一村一分析”报告。把整顿软弱涣散村纳入“书记项目”,该市四套班子成员各挂点1-2个软弱涣散村(社区)党组织整顿,镇(区、街道)党委下派班子成员包村整顿,机关单位下派工作组整顿,实行市、镇、村三级联动,形成整顿合力。在分析研判基础上,有针对性派驻整顿工作组,对因条件比较差、基础设施落后的村(社区)选派有资金实力、有农村工作经验的工作组﹔对村集体经济薄弱的村(社区),选派懂经济、有点子、协调能力强的工作组﹔对村(社区)“两委”班子战斗力弱,选派熟悉党务、处理棘手问题能力强的工作组。

二、精准发力,对症整治突出问题一是抓好班子,建强队伍。把抓班子建队伍作为首要任务。针对石湾街道中火岭村存在党员队伍整体年龄偏大,整个党员队伍缺乏创新意识,村“两委”班子不团结、缺乏战斗力的问题,群众意见大问题。市委副书记,市委常委、市委办主任等领导亲自到村指导工作,召开专题会议,找村干部谈心,制定整顿方案,通过定思路、定措施、定目标、定制度“四定”狠抓整顿,整顿工作取得了阶段性成效。二是一村一策,分类施治。针对一些社会矛盾突出问题村,整顿工作组联合纪检、检察、公安等部门力量,及时化解社会矛盾。宝圩镇宝圩村整顿工作组进驻后,针对该村社会矛盾多的问题,成立了宝圩村治安联防队,并将其分成5个治安联防小组,在全村范围内开展日常巡查。与公安部门合作,开展专项排查整治行动,先后成功处理了各种矛盾纠纷39宗。三是整合资源,助推发展。针对一些村(社区)集体经济薄弱等问题,整顿工作组整合资源,通过单位帮扶、积极发动外出老板或乡贤回乡投资等办法,盘活村集体经济。如官桥镇六堆村整顿工作组为改变村委落后的局面,先后投入了42万元维修了村委会办公楼,建设了村党组织服务中心,建设了明湖商场六堆电商平台,争取上级投资50万元建设六堆村高标农田改造,提高农业生产水平。采取入股企业分红、引进华聪药业和塑胶电子厂等企业,促进该村经济的发展。四是搭建平台,服务群众。抓好村(社区)综合服务中心建设,把便民服务站、党代表工作室、一村(居)一律师、农村党员远程教育平台、农村党员志愿服务队等阵地建设融合在一起,搭建起一批便民利民服务平台,目前软弱涣散村(社区)新建或改扩建活动场所18个。新安镇新安社区无固定办公场所,经过市委常委、组织部长积极协调,筹措资金6万多元,解决了社区办公场所,建起180多平方米社区综合服务中心。那务镇田心村采取集体出、群众捐、致富能人帮、帮扶单位送等多种渠道筹集资金10万多元,建好120平方米村级活动场所。长岐镇石宁村、新丰村利用四个月时间新建活动中心,解决无活动场所问题。

三、精准扶持,落实工作保障一是强化经费投入,保障整顿工作开展。为保障整顿工作经费,从市管党费中下拨每个软弱涣散村(社区)1万元作为整顿工作经费。至目前止,38个软弱涣散村(社区)党组织整顿共投入资金共1255万元。落实村(社区)干部待遇保障,使村干部待遇平均达2000/月,落实村级办公经费5万元/年。二是强化组织生活,提高班子工作能力。狠抓基层党支部组织生活正常化开展,印制“两个联席会议”专门记录簿,坚持“三会一课”制度,进一步促进基层党组织组织生活的正常化、规范化。三是强化督促检查,确保整顿工作成效。成立5个督查组,采取明查暗访、督查督办等措施,对软弱涣散村(社区)党组织整顿工作进行督促检查,推动了整顿工作的健康有序进行。召开整顿工作推进会,听取整顿工作组进展情况汇报,对整顿工作进行再动员再部署,确保了工作成效。(中央创先争优活动信息员、广东茂名市老区建设促进会副秘书长:林保供稿)

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