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近年来,红安县主动适应园区快速发展的新形势按照省委基层组织建设“五个要素、五个体系”的要求,紧扣市委“3536”基层党建工作体系,落实园区非公企业党建工作“六有六联六规范”工作规程,以省市非公党建现场会为契机,大力实施以“红色覆盖、火热发展”为主题的“红火行动”,推动党建与发展同频共振、互促共赢。

一、坚持党建与发展齐抓,聚集“红色动力”

牢固树立抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的理念,围绕建设千亿园区谋划党建、部署党建,做到同时部署、同步推进、同向发力。一是系统化谋划。将红火行动列为书记公开承诺,书记、县长亲自主持召开了调研座谈会、专题动员会、现场督办会推动落实。每名县委常委联系指导一个非公企业,协调解决企业发展和党建工作中的实际问题。选派千名干部进企业、入工地、抓党建,16个招商护商团队提供点对点、“保姆式”服务研究制定《关于加强和改进非公企业党建工的意见》和《关于实施“红火行动”的实施方案》,探索实施以述职评议、专题分析、书记项目、联系指导、督查通报五项制度,按照每个建立党组织的企业每年2000元、每名党员每年100元的标准,将非公党建工作经费列入财政预算。二是项目化管理。坚持像抓项目建设一样抓非公党建工作,将“红火行动”细化为24个大项126个小项,分解到责任领导、主管部门和招商护商单位,明确到月到旬到天,实行常委挂帅、挂图作战、时间倒逼。开展为党旗增辉、为企业增效、为业主分忧、为职工代言;服务社会、服务企业、服务职工、服务人才的“四为四服务”活动,促进党建工作与生产经营、人力资源管理、履行社会责任深度融合。三是常态化督办。由“两办”督查室和纪委进行跟踪督办,纳入干部“六考”综合实绩考核体系,结合党建工作考评,实行百分制考核,跟踪问效直达末梢。今年督查专班先后发出情况通报18期,每周在县委机关大楼内进行动态公示。每年组织对企业党建工作进行一次考核评比表彰,定期评选“十佳重视支持非公党建工作企业家”、“十佳非公企业党组织书记”、“十佳非公企业党建工作指导员”。

二、坚持产业与区域共建,拓展“红色覆盖”

树立大党建、区域化理念,创新组织设置模式,扩大组织覆盖和工作覆盖,着力编织开放融合、盖边沉底的园区组织网络。一是摸清底数动态建针对园区企业面广量大、企业变化快、人员流动快的特点,将每年3月确定为“进园区、进企业、送服务”集中调查月,组织工作专班对园区企业进行调查摸底。建立管理台账和数据库,定期维护,实时更新,做到经营性质、经营状况、从业人数、党员数量、组织设置和出资人情况“六个清楚”。采取向企业家发放公开信、召开座谈会、联谊会等形式,打消企业主思想顾虑二是划分片区统筹建。成立开发区党工委和企业综合党委,统一领导园区内非公有制企业党建工作。打破条块界限,按地域和产业集群,将开发区划分为7个党建区域,设立5个片区党委、2个片区党总支,探索网格化管理模式,将区域内小微企业纳入区域党组织,形成了以开发区党工委为龙头、以7个片区党组织为中心、非公企业党组织为基础的园区组织网络体系。三是因企制宜分类建。坚持“一企一策”,采取“单独建、联合建、派驻建、依托建”等方式,一企一策抓好党组织组建工作抓好党组织组建工作。对于正式党员在3人以上企业单独建立党组织;对只有2名正式党员的,委派党建工作指导员兼任党组织负责人,建立兼合式党支部;对只有1名党员的,按区域共建的办法建立联合党组织;对职工人数多且无党员的非公企业,先组建工会、共青团等群团组织,依托群团组织开展党的工作。截至目前,园区共建立党委8个,建立总支5个,单独建立支部75个,联合建立支部4个,实现了应建尽建、全面覆盖。

三、坚持办点与扩面并重,打造“红色阵地”

坚持“从高设标、系统规划、点面结合、稳步推进”的原则,聚力打造点“一心七片N点”非公党建阵地以党组织资源整合带动行政资源、社会资源的整合。一是打造一个核心。围绕办公议事、公共服务、党群活动、人才交流、宣传展示、教育培训、文化娱乐七大功能,投资500多万元,在17层的园区创业大厦规划建设3000平方米的党员职工服务中心,建立党员活动中心、业余党校、图书阅览室、健身中心、文艺沙龙、月末影院、心灵氧吧等设施,打造区域性、开放性、综合性的园区服务平台园区党员凭党员证进入党员职工活动中心和图书馆、体育场地共享资源。二是建设七个轴心。按照“联建、联管、联用”的原则和“十二有”标准,在条件较为成熟的川东、佰昌等产业集群,确立1家党建资源丰富、氛围浓郁的企业为中心企业,统一规划和建设区域化党员职工活动中心,完善图书阅览室、谈心室、文体活动场所,努力建成区域共享的议事中心、活动中心、培训中心和文化中心。三是完善“N”个中心。对园区率先投产的企业做到党建工作及时跟进,按照组织同步组建、班子同步配备、指导员同步选派、阵地同步规划、保障同步跟进“五个同步”的要求,聚力创建“四强四优”非公有制企业党组织。坚持由点及面、以点带面,做到一个标准、一把尺子、一抓到底,不让一个非公党组织掉队。

四、坚持内培与外派并举,建强“红色队伍”

本着组建一个、巩固一个、规范一个的原则,着力抓好党组织书记、党务工作者和党员队伍三支队伍,切实增强非公企业党组织活力一是选好“红领”带头人。按照“党性强、懂经营、会管理、善协调”的“12字标准”,pk10论坛:注重选拔经营管理层中的党员担任党组织书记,鼓励党员企业主经理、书记一肩挑。对企业一时没有合适党组织书记人选的,采取组织推荐、公开招聘等办法,从县直机关选派10名优秀党员干部担任企业党组织书记。依托开发区党工委,每年举办一期非公企业组织书记培训班,编印《非公党建工作指导读本》和开发区党工委、片区党委、非公企业党组织三个操作规程。二是全面选派“红色CEO把招商护商与企业党建结合起来,选派39名招商护商单位“一把手”任名誉书记,负责帮建支部、帮定规划、帮筹经费。按照组织员、宣传员、协调员、联络员、监督员“五大员”的职责定位,选派60优秀党员干部担任党建工作指导员,帮助理顺组织关系、招聘党员职工、组织开展活动、组建群团组织等工作。三是壮大“红色因子”。采取“找、招、育”等办法,实施党建“源头工程”。开展党组织找党员、党员找党组织活动,引导36名隐性党员“回家”;举办党员专场招聘会,引导企业设定岗位专聘党员员工,动员25党员家门口“安家”;加大一线优秀员工入党的推荐、培育力度,把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干,推荐55名业务骨干入党。截止目前,园区117家投产企业共有党员385名。

通过实施“红火行动”,推动非公企业党建从宏观抓到精细抓、从“一家抓”向“大家抓”、从突击抓向常态抓“三个转变”;实现了由单位向区域、由规模以上企业向小微企业、由实体企业向电子商务等新兴产业“三个延伸”;达到与招商护商、企业生产经营、企业文化建设“三个融合”。非公党建工作的扎实推进,为全县经济社会发展添上了活力之翼。2014年新增投产工业企业85。全县20112012连续两年获“全省县域经济发展进位先进县”,2013年再获“全省县域经济发展先进单位”,2014年作为全省县域经济现场会参观点,并大会上交流发言,地方财政总收入、税收总收入、新增规上工业企业、限上商贸企业等13项经济指标位居黄冈第一位2015年度黄冈市县市区党政领导班子年度目标责任考核第一名,实现了逆势飘红。(红安县委组织部)

 

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