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重在规划 赢在执行

——关于城乡社区党员教育学习培训的几点思考

 

社区是党和政府与居民群众联系的桥梁和纽带,是党在城市的执政基础。做为党的方针政策的宣传员,社情民意的调查员,为群众办事的践行员,解决群众在工作和生活中遇到的最真实,最迫切,最关心的利益问题和实际困难是社区工作的基本要求和最终目的。社区要在工作中建立和完善各种服务制度和社会体系,不断拓宽服务领域,提升服务水平。以广泛服务居民为宗旨,以为老弱服务、助残帮困服务为侧重点,多方位地开展工作。

贵阳市在城市基层管理体制改革中针对实际工作情况,撤销全部49个街道办事处、组建90个新型社区,其中包括老城区型、城郊结合部型、区县型,农村型、新区型等几种社区类型,从而达到实现做强社区、做实居委会、做精网格、夯实城市基层政权、强化城市基层社会管理能力的改革目标。而要达到这个目的,做好做强党员教育学习培训,是极为重要的,这样才能充分发挥出凝神聚气靠支部,攻坚克难靠党员的模范作用,充分体现出党组织的灯塔效应和党员的先锋作用来,现在就关于在城乡社区党员教育学习培训中的问题,谈下我的几点思考,和大家一起交流。

一、在党员教育学习培训中与深入推动党校教育相结合

党校是学习、研究、宣传马克思主义思想理论的重要阵地,是党建工作的重要组成部分,是为立党、兴党、强党而建立和工作的。党校在党的建设工作中有这样几个特点:发挥推动和引领全党学习的排头兵作用,发挥培训轮训党员领导干部的主渠道作用,发挥思想理论主阵地作用,发挥资政议政的智库作用。所以党校在党员教育学习培训中要先行一步,要充分履行党校职责、发挥党校作用,同时发挥党校优势、聚合党校资源,针对不同类型的社区,不同的党员情况,进行摸底调查,以全国党员教育学习培训规划为基础,编写符合自身区情实际的党员教育学习培训计划和教辅资料,促使党员学得更多一些、更深一些、更透一些,这样才能对广大党员干部的教育学习培训起到十分重要的引领示范带动作用。

修文县龙岗社区虎山居委会党支部在2012——2013年度的工作中,就把居民党校的工作摆在了重要位置上,明确了居民党校的职责是在居委会党支部领导下工作,由党员学习活动组具体指导,为党支部提供意见和咨询,按照党支部的要求全面负责拟定党员素质教育学习培训计划,每月党支部和直属党小组的学习内容,参与对党员和入党积极分子的先进性,纯洁性等思想政治理论学习方面的教育培训和评审。党支部在经过深入的探索和实践后知道读书学习是居委会党支部党建工作的基础工程和组织生活的重要内容,并且不断的在工作中坚持把居民党校事务常态化,长效化,同时加强与县委党校,社区业余党校的教学互动,形成多层级联动教学,深层次的推动党员理论学习教育培训有序开展。继而通过素质教育学习培训让党员了解党的最新精神,加强和提高党员的政治思想理论认识,充分保持党的先进性和纯洁性,更好的广泛开展群众教育路线实践活动和基层组织建设工作。通过素质教育理论学习培训去深入把握党支部的工作规律,深入推进城市基层体制管理改革中党支部的政治思想理论学习研讨,从而紧紧坚定把握党建强居,服务强居的工作思想,提升服务水平,增强人文关怀的工作理念,广泛开展三好两满意(党务好 居务好 服务好 社会满意 群众满意)为主题的素质教育实践活动,为广大党员干部营造一个学先进,创先进,比先进的良好氛围,形成具有虎山精神,虎山速度,虎山模式的党建精品特色品牌。党支部还认识到居民党校工作的重要原则就是要理论联系实际,从而更好的能够学以致用,真正切实达到学有所思,学用结合,学而活用的目的,要达到这一标准就必须以创新发展的思维方法去学习和实践。居民党校做为党支部的思想理论学习阵地,在学习贯彻党的十八大精神上,承担着更为重要的责任,时刻都要紧紧把握理论创新每进一步,理论武装就要跟进一步的工作思路,这样我们才能把居民党校党员素质教育理论学习培训做好做强。

、在党员教育学习培训中与开展各类活动讲堂相结合

在正确引导和加强党支部党员政治思想理论学习教育培训的同时,还要夯实党员的学习内容和把学习阵地创建好,那就需要我们不断丰富工作抓手,创新学习方式,与开展各类活动讲堂相结合起来,例如在社区开展“我捐一本书,大家一起读”——文耀阳明 书香龙岗大型社区公益读书活动,同时也在辖区内为党员群众营造了一个人人参与,人人受益的文化和谐氛围,社区还可以开展道德讲堂,国学讲堂,党史讲堂等各类讲堂活动,并在活动中邀请道德模范,革命前辈,辖区热心公益的人士等来现场演讲,增加讲堂活动的真实性和可听性,这样更具有教育的价值。还有在社区建立多功能图书室,深入开展党组织书记,宣传委员进讲堂活动,党员主题日活动,远教平台多媒体活动,街巷(楼院)居民恳谈会及其它公益活动等,都能更有效的推动党员教育学习培训深层次开展,整体推进党员学习的普遍化,制度化,常态化。在开展各类讲堂活动的同时还要坚持学习理论与运用理论相统一,建立学习工作一体化的制度平台,形成带着问题学,拜群众为师的思想理念,进而做到干中学、学中干,学以致用,用以促学,学用相长的良性循环,这样才能真正实现培训与活动的深入融合,达到寓教于乐的效果,让党员教育学习培训更加显得的有生机活力,具有可塑性。

三、在党员教育学习培训中与树立为民服务品牌理念相结合

社区工作做得好不好,就是要看群众工作做得好不好。社区工作是群众工作最基层,最基础的重要环节,是为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的最前沿,第一线。为民服务是社区工作的基本要求和最终目的,我们在工作中要紧密结合习近平总书记讲过的:我们要随时随刻倾听人民心声,回应人民期待,保障人民平等参与,平等发展权利,维护社会公平正义,不断实现好,维护好,发展好最广大人民根本利益,使发展成果更多更公平惠及全体人民的重要讲话精神。要做到这一点,我们必须要切实做到站得高,看得远,做得好,高标准,高质量的开展群众路线教育实践活动,这样才能更好的坚持党要管党、从严治党的方针,永葆党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,更好的倾听群众呼声,不断的吸取群众智慧,更高效的解决群众困难,更坚定的维护群众利益,更有效的调动群众力量。我们要坚信群众是真正的英雄,而社区是最好的课堂。社区做为党的方针政策的宣传员,社情民意的调查员,为群众办事的践行员,首先要牢固树立我是谁,做什么,怎么做的思想意识,严格按照找准位置,把握重心,关注细节,深入推进的工作思路,秉持团结、奉献、争优、创新、求真、务实的精神,切实推进以“中心搭台,网格+居委会运作,楼院参与,群众受益”为主要内容的特色服务模式,把为民服务贯穿于群众路线教育实践活动的全过程,体现在为民服务的具体实践中,提高群众对社区工作的认知度,认同感,强化群众在社区中的主体责任,主体意识,主体思想,主体作用。其次在工作实践中还要能切实与群众心往一处想,劲往一处使,能与群众勤沟通,多补台,一把尺子待人,一个标准做事,让群众心悦诚服,无话可说,不断增强能够与群众掏心见胆,并肩互助,共同进步的真正团结。这样党员干部才能更好地走进街巷、走进院落,走进楼栋,走进家庭,贴近群众,收集和梳理党员群众关注的重点,热点,难点问题,及时反馈到社区,在第一时间去更好的服务引领群众,从而能积极探索新时期群众工作的新思维,新方法,从而在具体实际工作中能更好地解疑释惑、析事明理。这样才能充分突显出社区在辖区里一个窗口,一个平台,一个阵地的重要作用,把爱民,敬民,便民,安民,利民为主要内容的社区 网格 居委会三位一体优质为民服务示范工程引向深入。

在日常工作中,修文县龙岗社区党员干部配合社区深入开展贵阳市社区“三创一强一提升” 活动,两严一降工作,打造平安文明绿色社区,共建美丽和谐家园主题创建宣传活动,积极推动指导居委会把八个一工作法(方针政策讲一讲,邻里纠纷劝一劝,有了困难帮一帮,生病住院访一访,不良行为管一管,文体活动乐一乐,辖区民情议一议,社区工作评一评)融入到居支两委的工作中来,让平安文明环保创建的意义,内容,目标,要求,措施都家喻户晓,人人皆知,努力提高社区群众参与平安文明环保的创建意识。同时在社区内广泛深入地开展美丽街巷,pk10论坛:和谐楼院,文明家庭等群众性创建活动,解决社区群众在工作和生活中遇到的最真实,最迫切,最关心的利益问题和实际困难,切实达到改进工作作风,满足群众需求,保障群众利益,切实体现出民情在社区实际工作中掌握,问题在社区实际工作中解决,矛盾在社区实际工作中化解,感情在社区实际工作中融洽,形象在社区实际工作中树立,最终社区群众工作的稳定一兵。达到提升社区的党建和群众服务工作科学化水平的目的。

深入开展党员教育学习培训就是要有树立为民服务品牌理念相结合的思维,就是要做到在思想上尊重群众,在政治上代表群众,在感情上贴近群众,在行动上深入群众,在工作上依靠群众,最终解决好服务群众最后一公里,最后一步路的问题,就是要把社区建设成为政府社会管理的平台,群众日常生活的依托,社会和谐稳定的基础,为辖区群众努力营造一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、绿色环保,人际关系和谐的生态文明示范型宜居社区。

、在党员教育学习培训中与创新基层党建基础理论研究相结合

做任何工作,首先要解决思想认识上的问题。思想认识是行动的先导。认识的高度,决定思想的深度及行动的力度。只有在认识上真正充分明白行动的重要性,才能在思想上去深刻重视。如果在认识层面没有深刻理解行动的重要性,那么也不可能在思想层面重视,最终我们去开展党员教育学习培训效果也不会好。换而言之,思想在这里就是基层党建基础理论研究,行动在这里就是党员教育学习培训,创新基层党建基础理论研究是做好党员教育学习培训的重要基础和思想源泉,而党员教育学习培训是进行和创新基层党建基础理论研究的最好载体。进行和创新基层党建基础理论研究就是为开展党员教育学习培训提供强有力的素养和依据。它们两者之间是互相融合,互相完善,互相促进的。

像焦裕禄,文朝荣这样的党员干部还有很多,他们是千千万万党员干部中的代表,一生都全心全意为人民服务,鞠躬尽瘁,直到自己生命的尽头。他们所传递的就是一种平平淡淡,真心真意的为民服务精神,所表达的是最平凡的就是最伟大的仁爱理念,所体现的出是基层基础工作成功经验的思想汇集。这也是基层党建基础理论研究的思想核心所在。基层党建基础理论研究是党建工作的重要组成部分,是党的建设理论创新的重要基石,是党的建设理论中值得探索研究和创新的重要课题,是党员教育学习培训体系中不可或缺的重要环节。这也是每一个党员,每一个党务工作者必须遵循,必须具备的。因此在党员教育学习培训中我们要紧密的与创新基层党建基础理论研究相结合,树立和加强基层党组织和党员的理论自信观点,展现出基层党建基础理论的璀璨光辉,有力推动党员教育学习培训深层次开展。让西方资本主义民主自由化,邪教极端组织的思想和行动在中国都成为无本之木,无源之水,没有任何可以依赖生存的土壤。

、在党员教育学习培训中与培育优秀基层五型党组织相结合

基层党组织是党在城乡执政基础的神经末梢,是基层群众的主心骨,领路人。党员干部是群众中的先进分子,是建设中国特色社会主义的中坚力量。因此在工作中要深入打造有本领过硬的骨干队伍,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,有群众满意的服务业绩,构建优质向上的服务格局,这样党员干部在政治上会更加坚定,思想上更加清醒,学习上更加自觉,落实上更加有力,作风上更加务实,精神上更加振奋。在这样的工作环境下,我们必须培育创建一个优秀基层五型党组织(基层党委,党总支,党支部,党小组),来推动党建工作有序开展,从而达到让党建强起来,组织活起来,人心聚起来,发展快起来的目标,要培育创建一个优秀基层五型党组织,就必须让党员干部有清醒的头脑和认识,在这里党员教育学习培训就显出它的重要性,因为党员教育学习培训是党员干部不断前行的学习摇篮,可见,在必须培育优秀基层五型党组织时要与党员教育学习培训紧密的结合。

在实际工作中,修文县龙岗社区虎山居委会党支部积极创新工作载体,完善和发展组织结构,以“强组织、增活力,实现中国梦”为主题,深入推进党支部的先进性和纯洁性建设,不断提高支部党建工作科学化水平,使党支部更好地服务发展、服务民生、服务群众,为推动居委会综合实力提升提供坚强的组织保证。还将按照中央、省、市提出的“五个一”的工作要求,努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,在社区党委正确领导下,积极推进支部党建的各项工作,不断强化居委会党支部自我管理、自我服务、自我创新、自我监督,自我教育意识,不断提高基层党支部的组织和统筹能力,不断提高支部书记的领导水平,真正做到宣传有窗口,服务有平台,学习有阵地,使党支部各项工作能循序渐进的有序开展,努力创建学习型,创新型,服务型,清廉型,和谐型相融和的优秀基层五型党支部。

首先要抓好居委会党支部班子自身建设,党组织书记是基层党组织的领头人,只有事先学好、学懂、学深党建工作,搞清开展党建工作的目的、意义及要求,把自己的认识提高了,才能去思考计划工作和抓工作落实,才能去教育引导和带领党员群众参与到党建工作中来。党支部班子成员要坚持每月政治学习制度和居委会例会制度,继续深入开展各种专题学习活动。针对这项工作,专门在居委会内成立党员学习活动组,由居委会党支部书记任组长,主任任副组长,两委其他人员任成员,组织居委会党员深入学习贯彻党的“十八大”以来的各项精神,并通过各种途径学习,抓好落实,深入开展三好两满意(党务好 居务好 服务好 社会满意 群众满意)和学先进,创先进,比先进这两个主题素质教育实践活动,引导党员干部准确把握科学发展观、构建社会主义和谐社会,社会主义核心价值观等党的重大战略部署。其次党支部在工作中一切从实际出发,紧紧围绕“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”这一工作重心,把思想和行动有力的紧密结合在一起,来扎实开展好支部党建的各项工作,同时还要抓好组织建设,思想建设,作风建设,廉政建设等方面的建设工作,从而推进思想理论学习研讨培训和宣传主题教育实践活动的有力开展,同时组织居委会的广大党员干部认真学习党的十八届以来的会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,更好的掌握党的十八大的基本内容,加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解,全面提高基层支部党建工作科学化水平。

在居委会基层党支部组织建设中,党支部紧密结合新的历史条件,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,在居委会党支部领导下,带动居委会干部以坚定的信念、饱满的热情,积极主动地投入到工作中,立足本职,一心为民,真正实现来自居委会,服务于居委会的创新理念。居委会党支部还结合当前形势,用先进的理论思想激励每一位居委会干部,奋发向上,努力工作;用严格的制度约束每一位党员,始终与党中央保持一致,团结协作,增强凝聚力。居委会党支部在广泛开展创先争优和基层组织建设工作的同时,积极创新党支部的工作载体,在居委会成立了党员学习活动组,居民党校,支部刊物《探索》,直属党小组,党群事务工作组。居委会党支部还广泛开展大学习,大讨论主题教育实践活动,创新和丰富工作载体,并结合党员评议书记,支部评议党员活动,认真梳理和总结广大党员提出的工作建议,针对性提出切实可行的改进意见,深化为民实践,全面提升党支部的组织领导水平和服务能力,着力解决好居委会居政分离,回归自治,完善服务,共创和谐的各项工作。在这过程中居委会党支部提出了创建学习型,创新型,服务型,清廉型,和谐型相融和的优秀基层五型党支部和灵活型党小组(直属党小组,退役军人党小组,夕阳红党小组,企业职工党小组,青年先锋党小组)的工作目标。以党支部带动党小组,以党小组辐射区域网格,以党员深入院落小区,广泛开展支部的各项工作,形成多轨工作法整体推进基层组织建设深层次发展,达到充分发挥凝神聚气靠支部,攻坚克难靠党员的模范作用,充分体现出党支部的灯塔效应和党员的先锋作用,实现居委会党支部工作的标准化,精细化,人性化管理。虎山居委会党支部在工作中深刻认识到就是要紧密结合具体实际,把品牌党建理念植入党建领域,紧紧围绕党支部工作的重点,热点,难点问题,打造一个特色鲜明,亮点突出,群众满意的党建特色品牌,不断在服务群众中创先争优,在解决实际问题中创先争优,在提升素质能力上创先争优,在加强基层组织建设上创先争优,使党支部在党建品牌的引领和辐射下,各项工作都得到全面的完善和发展,完成平安,幸福,文明,和谐,美丽新虎山的圆满创建。

“不驰于空想,不骛于虚声”,事事重在规划,落实,执行。在工作中我们不能人如浮云,事如浮云,轻飘飘的来,轻飘飘的去,办事不能头重脚轻,虎头蛇尾。每一个党员,每一个党务工作者都必须肩负和担当起在党忧党,在党兴当,管党治党,从严治党的政治使命感,这样才能把党员教育学习培训工作更好的引向深入。


(贵阳市修文县龙岗社区第32网格党建指导员  管理员  《群众之声》主编  山居委会党支部探索》主编  凝)  

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