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在我国倡导大兴识才、爱才、敬才、用才之风,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供的有力人才支撑,也表明了党和国家对人才的高度重视。在人才的开发利用过程中人才服务是人才发展的基础与保障。习近平总书记多次强调党管人才原则,归根结底,就是要“精准”服务。只有为人才做好各项服务,营造良好的政策环境、工作环境和生活环境,才能真正实现人才的引得进、用得好、留得住。

当前人才服务工作主要有三个“短板”。

一、体制短板。党管人才实际上是组织部门一家在抓人才,牵头抓总变成“孤家寡人”,怎么发挥政府人社等部门的作用没有很好解决,力量配备和牵头抓总不相称,组织部门与人社部门定位不清、业务部门职能分工不清、人才工作部门和其他部门之间关系不清。

二、机制短板。我国人才机制改革虽有很大进展,但实质性突破不多,国有企事业单位的人事、分配基本还是走“计划”,而不是走“市场”,以至束缚了人才的创新创业热情,在人才评价、人才激励、人才流动等方面存在瓶颈,不利于人才成长。

三、环境短板。我们习惯于用政策创新、政策力度手段来吸引和留住人才,但随着经济发展进入新常态,进入创新驱动发展新阶段,诸如税收优惠、项目资助、廉价土地等手段的作用以及比较有限。现在人才引进工作更加注重软环境建设。人才竞争说到底是人才环境的竞争,也可以称之为人才创新创业的生态系统竞争。我们软环境建设可能是未来更重要的内容,要在支持创新型国家建设的同时,也要支持人才文化软实力的塑造,这是非常重要。

所以我们需要转变思路、创新方式,把握好几下几方面关系,推动人才服务工作转型发展。

一、处理把握好政府与企业、政府与市场的关系

人社部门作为政府管理人才的综合职能部门,其根本职能就是服务。因此,我们着力在转变服务理念、创新服务方式上做文章。人才的引进、培养、使用等环节能放给市场的尽量放给市场、放给企业,人社部门做牵线搭桥工作,为用人单位和人才搞好服务。

在加强基础性人才服务的同时,抓好管理型人才服务,积极开展社会化人才服务。通过加强流动人员人事档案管理,方便服务对象的查询和结转;开展高校毕业生就业服务;打造人才联盟,实行公司制、市场化运作模式,助推人才、企业、院所开展合作;积极开展人才测评服务,提高选人用人的科学性和准确度等。可以借鉴广州的做法,打造“一站式”人才服务平台、“一体化”配制服务平台等,全程无缝衔接。

二、着力突破四大瓶颈

人才评价应当坚持“实绩考核”指挥棒,改变长期以来以“论文数量”为指挥棒的现象,对科技人才实行“市场评价”;创新人才激励机制,可以借鉴上海人才新政,提高成果转化收益比例,提高创新者所得收益;完善人才流动制度,既要聚天下英才而用之,又要考虑人才资源的溢出水平。

三、营造爱才敬才的舆论环境

环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。在思想上和行动上真正实现尊重知识、尊重人才的“同频共振”,并遵循人才资源开发和人才成长规律,让人才可得其所、切实做到用当其时、才尽其用。动员全社会关系人才、关注人才、关爱人才,营造“人人可成才、人人可成事”的人才新常态,让越来越多的优秀人才实现人生抱负。

四、优化人才创业环境和工作生活环境

积极打造宜居宜业的生活环境、集群发展的高科技先锋企业、开放的大学和研究院所、集聚的创业资本和风险投资家、专业服务的孵化器、多元融合的创新创业文化;打出政策“组合拳”,提供关怀服务,帮助人才在罗湖、住房、子女就学党方面开辟“绿色通道”等,做到精细化管理,专业化、贴心服务,让人才“沉”下去。

在未来人才竞争中,不断创新,以更专业、更系统、更全面的“精准”服务,为提升人才竞争力添砖加瓦,做出更大贡献。

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