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在深入开展党的群众路线教育实践活动中,珠山区强化问题导向,持续聚焦“四风”,坚持开门搞活动,广泛听取群众意见。自活动开展以来,共征求意见建议2700多条,经过梳理,直接反映四风问题的有132条。通过建立意见征集登记、梳理汇总、分解立项、整改反馈、督查追究等工作步骤和要求,即知即改工作取得阶段性成效。

一、抓四风,边学边查边改,开展重点专项整治

一是不等不拖建台账,分批持续刹“四风”。珠山区坚持边学边查边改,对各个环节、各项工作中征求到的意见建议及时梳理归类,进行“专家门诊”和“集体会诊”,分类别建台账。重点问题由区委常委带头认领,各活动单位为责任部门,分头进行整改,通过明确相关责任人,制定具体整改措施,规定整改时限,确保问题发现一个解决一个。截至目前,共建立456类台账,其中已完成25类,还有31类正在整改当中。二是结合区域特色,分层分类解决重要问题。区委常委会层面侧重从城区环境、行政审批事项、文风会风等15个方面开展专项治理活动;乡镇(街道)层面重点解决 “十个重要问题台账”中的危房、危树、旱厕等切关百姓生活的民生问题;各部门主要解决服务意识弱化,推诿扯皮的问题,每项整改任务均由区委常委领导牵头,研究部署,调度推进,督查问效;相关责任单位负责实施,制定整治方案,细化任务分解,落实分工负责;区委“活动办”严格督查,区委督导组重点督导,齐抓共管,合力攻坚,确保整治到位。如通过强化领导联支部、业务指导进支部、选派干部驻支部、专项整顿入支部,全区2个软弱涣散村党组织和5个软弱涣散社区党组织已阶段性整改到位,截止目前,共投入资金30.3万元,场所面积增加272平方米。三是实行动态管理,健全问题销号机制。珠山区对问题台账实行动态管理,做到“每周一梳理一更新”,对已经解决的问题及时销号,对群众主动反映的问题在全区范围内按网格进行拉网式排查,摸清底数,完善台账,制定整改方案,逐步解决落实。如昌江街道瓷器街社区多条里弄存在路面松动、破损、不方便居民出行的情况,针对此事,社区一方面上报街道,把对该处破损路面修补列为社区当年为民办实事项目,一方面联系专业技术人员到现场实地勘察,对修复改造情况进行评估,作出整改方案,制定工程清单并做出预算,7月初对多条里弄320㎡的破损路面进行修补,得到了辖区居民的好评。

二、抓落实,立足取信于民,大力保障和改善民生

一是实施“三本台账”工作法,积极回应群众关切。全区实施以“问题台账、责任台账、办结台账”为主要内容的“三本台账”工作法,突出立行立改,不折不扣地抓好落实。如周路口街道共排查出危房30栋,涉及308户,修缮了4,对市房管局未认定的危房,街道一方面把对该栋房屋修补列为社区当年为民办实事项目,一方面建议、劝说居民汛期转移到安全点居住,还为“三无”老人和孤寡老人准备好了招待所和宾馆暂住,并联系市房管局,帮助居民申请改造项目资金。维修了破碎路面900米,基本上解决了居民群众反映的道路破损问题。危树10棵,已砍掉2棵,其余8棵已经和市园林局联系,市园林局已派工作人员进行实地勘察,现正在研究解决措施。二是坚持“尽力而为、量力而行”,提高审批效率。区委、区政府针对审批环节效率低的问题,在简化行政审批事项、明确审批流程、减少审批环节上下功夫,做到“一站式审批、一条龙服务、开放式办公”,提高了政务服务规范化水平。比如计生方面的“两孩”问题,通过缩短各环节的审批周期,相关手续由规定的20个工作日缩短到15个工作日。三是健全服务群众体系,建立三级联动服务平台。区委、区政府以社区服务中心为依托,推进乡镇(社区)便民服务中心及代办点建设,到目前为止,全区所有的乡镇(街道)、村(社区)都建立了便民服务中心、便民服务站或免费代办点,提高为群众办事的效率。1-7月份,全区共办理便民服务事项11942件,行政审批服务事项784件,按期办结率100%,为企业和办事群众提供咨询服务1438人次,群众满意度较高。四是搭建供需平台,促进转移就业。珠山区高度重视就业工作,通过区人保局牵头,先后召开春季、夏季和大中专毕业生及下岗失业人员招聘大会,取得了较好的效果。如由区就业局、区工商联、新厂街道主办的践行党的群众路线活动之“大中专毕业生及下岗失业人员招聘大会”,共有36家用工单位参与,筹集就业岗位1400余个,免费发放就业宣传材料5200余份,全市近2000多人次到现场咨询,现场对接岗位达成意向有318人,意向咨询的有700余人,进场寻求就业机会及前来咨询的人员达1500余人次,300余人与就业单位现场达成就业意向。

三、抓制度,全面建章立制,多措并举巩固成效

一是建立“1+3”责任制,实行“三步问责”机制。珠山区在整改工作中,建立了“1+3”责任制(“1”指的是区委督导组全面督查问题整改工作; 3”指的是村(社区)党组织书记、乡镇(街道)党(工)委书记、帮扶村(社区)的区直部门的党委(组)书记分级负责)。对问题整改工作实行村(社区)为第一步、乡镇(街道)为第二步、区相关部门为第三步的“三步问责”机制,对不尽责的,由区委活动办、区委督导组、区纪委对相关责任人进行告诫谈话并对相关部门予以黄牌警告。二是区委常委会带头,进行源头整治。区委常委会从4月份开始,带头从改进学风、强化调研,改进工作作风,密切联系群众,经济建设,科学考评等五个方面,建立健全26项制度规定、工作机制。按照分工负责的原则,推动全区各部门、各单位落实“边学边查边改”的要求,集中解决一批立说立行、当下能办的具体问题,切实以边查边改、即说即办的行动和件件有着落、事事有回音的成效不断取信于民。如区委组织部根据市委相关文件精神,完善下派社区第一书记工作机制,制定了《珠山区选派社区党组织第一书记工作机制(试行)》。三是结合实际,健全完善制度。各成员单位根据前期查摆出来的问题结合实际健全完善相关制度,把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应,建立长效机制。如区信访局通过推进“网上信访”工作和开展“百姓说事”活动,改进信访工作方式、制度,创新载体,畅通和拓宽信访渠道,搭建了化解矛盾纠纷的新平台,迅速地解决群众合理诉求,大力推行阳光信访,全面推进信访信息化建设。

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