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近年来,港闸区立足区情实际,以“5+X”党建惠民街区为载体,积极创新完善基层党建工作理念和组织方式,大力推进区域化党建工作,深化服务型基层党组织建设,有力推动党建覆盖和党组织作用发挥同步提升。

一是党建引领区域共建,组织网络兜底覆盖。在全区拆迁安置小区、工商企业和外来流动人口相对集中的区域,建成5家“5+X”党建惠民街区,打破基层党建封闭运行模式,突破条块限制,推动基层党组织设置模式转向动态化、网格化覆盖。设立惠民街区党委,将区域内社区党建、社团(大舞台)党建、诚信党建、共建(企事业单位)党建等党建资源全部纳入惠民街区党委区域化党建组织体系,形成“一核四统”型区域化党建平台,畅通各方参与渠道,把区域中最有影响的党组织、最活跃的社会组织和最主要的利益群体吸纳进来,实现了基层党组织和社会组织的良性互动。

二是服务平台区域共享,惠民服务集约高效。以群众需求为导向,延伸基层党组织管理服务触角,打通服务群众的“最后500米”。惠民街区内统一规划建设一站式服务平台、惠民餐厅、爱众超市、五分钟文化圈、群乐会大舞台,同时各个街区不断完善“X”项特色惠民功能,打造综合性党建公共便民服务平台。推行街区党建“契约化”共建,引导街区内各类共建党组织各尽所能、各展其长,为群众提供多元、精细、高效服务。学校、医院等企事业党支部,定期为区域内居民和单位提供教育、医疗服务。诚信商圈党支部和党小组为商圈企业和职工解决经营中的困难。社区党支部依靠退休党员、经济能人、技术能人成立各类互助组织,为孤寡老人和残疾人提供帮助和服务。推进在职党员进社区报到,充分引导和激励党员各尽所能、各展其长更好服务群众。

三是流动党员区域共管,党建活动灵活多样。加强流动党员教育管理,建立区域党员动态管理系统,推广党员信息卡管理,主动接纳流入街区内的党员,防止流动党员失管、漏管。推行“合力推优、持续培养、两地公示、联合把关”党员发展模式,做好区域内未建党组织单位党员发展工作。以惠民街区为单位组织开展党内活动,探索开放式组织生活,打造党员“10分钟组织生活圈”,创新基层党内生活方式,提高组织生活的吸引力。建立网络e支部、党建微博群、微信群、QQ群等,鼓励引导区域内基层党组织开展网络党建。推广党群连心卡、党代表工作室、“135”党群议事会、党员服务室等做法,不断拓宽党员发挥作用新途径。

四是街区事务区域共商、社区管理和谐有序。惠民街区党委统筹,定期召开街区党建工作联席会,共同协商区域内社会公共事务,把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的党组织联结为紧密型的党建共同体。通过开设“135”民主议事厅、群众会客厅、社区矛盾协调室等,以民主协商的方式做好区域内公共事务,化解基层社会矛盾,消除社会管理服务盲点,畅通各种组织和各类群体之间的诉求表达和协商互动,使基层党组织能更有效地做好群众工作,以区域和谐保障社会和谐。

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