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第二批教育实践活动开展以来,达州市建立县级以上领导干部联系点277个,着力从五个方面下功夫,积极发挥其示范带头作用,取得了初步成效。

领导带头作示范。市委两次召开常委会,pk10论坛:专题研究教育实践活动领导联系点有关工作,拟定了市委常委指导联系点开展工作需要把握的32条细则。市委常委一班人认真履行“一岗双责”,及时深入联系点指导和推动活动开展,共解决联系点有关班子建设、活动保障等方面问题300多件。市、县领导干部及时带队深入联系点蹲点调研,认真查找联系点存在的有关“四风”表现、经济发展、涉稳涉访等各类突出问题,并且自己动手撰写调研报告、“民情日记”,共形成调研报告203篇,其中13篇被转化成规范性文件或典型经验。广泛开展“书记讲党课”活动,市、县两级领导干部自选课题、亲自撰写党课报告,为联系点党员干部上党课,示范带动学习教育环节各项工作不断深化。目前,全市共有220名市、县领导深入联系点讲党课311场,参学党员干部群众达1.3万余人次。

紧扣环节严要求。市委印发《关于进一步做好教育实践活动领导联系点工作的通知》,对教育实践活动中需要把握的关键环节和重点工作进行了明确。一是在市、县领导联系点,实行材料审核“三把关五反馈”制度,即由市委、县委联络组和督导组、联系点领导对各联系点的活动方案、动员讲话等材料进行逐层逐级审核把关,对把关后的材料再由督导组向联系点领导反馈、联系点领导向领导小组办公室副主任反馈、领导小组办公室副主任向主任反馈同意后,再由领导小组办公室逐级反馈给联络组和督导组允许活动单位实施。二是对照学习教育环节任务要求,开展“六项专题教育”,及时总结活动中的好做法、好经验,对存在的问题及时提醒、帮助改进。三是坚持“末位淘汰制度”,市委派出联合督查组,不定期深入各领导联系点开展群众满意度测评和排名,对测评分值最低的领导班子和领导个人进行约谈,要求其限期整改;对整改效果差的,取消其联系点资格。

突出实践抓载体。深入开展“万名干部直接联系服务群众活动”,要求各联系点领导既要指导联系点开展活动,又要直接结对帮扶3户以上联系点贫困群众,以帮扶群众的实际成效取信于民。坚持边学习、边总结、边推广,对领导联系点创造的“一线工作法”、“院坝服务进农家”、“整治乡镇干部‘走读’问题”等好的做法,积极在全市进行推广。目前,全市共集中解决征地拆迁安置、房地产管理、交通运营、环境保护等1125种影响社会稳定的突出问题1.2万余件,处理“走读”干部177人。探索领导联系点“四风”问题“开门式”管理办法,要求各领导联系点对不涉及保密性质的整改事项,都要在一定范围内向干部群众公示,接受社会监督。

强化督促求实效。坚持把领导带头督导作为深入开展教育实践活动的重要方法,要求各联系点领导每月至少用1天时间深入联系点了解情况、加强督导、解决问题。在领导联系点推行白、黄、红“三色”预警卡制度,组建20个督导组定期进行交叉检查,对发现的问题按照严重程度进行黄色、红色预警,对连续一周被红色预警且未解除预警的,追究相关责任人责任。市委还派出暗访组,对领导联系点进行随机抽查,重点督查“四风”突出问题、“七项专项治理”整改情况以及“走读风”、“麻将风”、“飘浮风”等群众反映强烈的问题,目前共开展暗访督查20余次、查出问题109个。

夯实基础激活力。把加强基层党组织建设,作为开展教育实践活动的重要内容。教育实践活动启动前,组织力量对全市乡镇、村(社区)、非公经济组织和社会组织等进行调查摸底,建立了全市基层党组织综合评估档案。明确联系点领导的党建职责,采取分类定级、动态管理的办法建立后进基层党组织“晋位升级管理台账”,实行“分级建账、细化分账、合力销账”管理机制,对联系点领导抓党建工作情况进行季度抽查、半年小结,对工作不力的撤销联系点领导资格并问责。在全市选调120名党建骨干组成40个党建工作指导组,深入40个领导联系点指导抓好党建工作,共帮助新建党组织7个、培训党建工作人员210人、解决各类矛盾问题300多件,较好地实现了开展教育实践活动与促进发展两不误、两提升。 (达州市教育实践活动领导联系点工作组)

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