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习近平在七一讲话中强调:“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”“我们党作为一个有8800多万名党员、440度万个党组织的党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。”党的建设,关键是制度建设。新出台的《中国共产党问责条例》成为了又一件全面从严治党的“利器”。

没有规矩,不成方圆。作为这么大的一个政党,除了靠觉悟,还要靠纪律约束,这是党的光荣传统,也是独特优势。要严明纪律,就要做到有纪可依、有章可循。《中国共产党问责条例》,整合了原有的问责相关规定,解决了问责主题不明确、事项过于原则、方式不统一等问题,进一步立规扎笼子,使制度成为管党治党利器。

遵循党章,不断完善党的纪律规定。党章是党的根本大法,是管党治党的总规矩,也是制定党内其他制度的根本遵循。认真学习党章,真正把党章作为党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上。十八大以来,中央制定出台了数十件重要党内法规,究其缘由,就是对党章的细化以及对党章权威性和严肃性的巩固和维护。

有责必问,取法于上。党纪就是红线,处分就是惩戒。要让制度、纪律成为带电的“高压线”,问责就是主要抓手。“动员千遍不如问责一次”,《中国共产党问责条例》的出台,就是有责必问、问责必严的前提。全文十三条,从指导思想、问责原则、问责对象、责任划分、问责情形、问责方式、问责决定、问责执行等方面逐一规范责任落实,其核心思想就是“有权必有责、有责要担当、失责必追究”。

终身问责,责任到底。《条例》贯彻全面从严治党要求,坚持“失责必问、问责必严”原则,确立了“终身问责”制度,规定“对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责”。这是落实党的十八大以来习近平总书记关于“要实行责任制,而且要终身追究”等重要讲话精神的具体举措,是党的十八届三中全会《决定》、十八届四中全会《决定》关于“建立生态环境损害责任终身追究制”“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”等要求的具体体现,也与《关于实行党风廉政建设责任制的规定》关于“已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究”的精神一脉相承,是中国共产党作出的政治宣誓。(贵州六盘水 汪洋)

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