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民主镇“三个实践”破“三变”改革难题

 

2014年,我市创造性的提出了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革思路,为深化农村产权制度改革、增强农村发展内生动力,最终实现农业产业大发展、农村经济大繁荣、农村群众大增收、贫困群众大脱贫开拓了新路子。近些年,民主镇围绕三变改革宗旨,紧抓“3155”工程产业全覆盖历史机遇和三变改革契机,结合自身发展实际,认真研判、科学规划、大胆探索,不断进取于农经产业“三变”发展模式的实践研究中。目前,已在农业产业发展的多个方面取得初步成效。

实践一:农户育产业、发展壮大农业产业,破解产业平台“空白”难题

民主镇在精准分析资源禀赋的基础上,充分结合市场需求,突出茶叶产业和生态资源两大优势,选择差异竞争、错位式特色农业发展路线,倾力打造以茶叶产业为龙头的农经产业经济链。2014年,民主镇成功批成为级茶叶产业园区2015年被列为100个新增省级园区,为快速驱动全镇“三变”改革事业孕育了发展平台。近年来,民主镇紧抓“三变”改革发展契机,结合“3155”工程和“一村一品、一乡一特”扶持计划,引导农户采取土地入股、资金入股、其余可利用资源入股等方式参与“三变”改革,进一步释放农村经济活力,做大做强农业特色产业截止到目前,通过“三变”改革,全镇共吸纳农户土地入股10000余亩,累计完成茶叶种植25413亩、完成中药材种植1932亩、完成核桃种植5433亩、完成刺梨种植10439亩、完成油茶种植4812亩、精品水果种植270余亩培育职业农民5000余人,带动就业300余,实现占股农户每户户年均增收4000

实践二:引企业、强主体壮大产业承接载体,破解农业经济载体单一的难题。

民主镇坚持“三变”改革与“5个100工程”、“3155工程”、“四在农家·美丽乡村”、生态移民搬迁等建设项目相结合,以省级生态茶叶产业园区为依托,以打造提升1个市级“三变”改革示范点和4个县级“三变”改革示范点为引领按照自主培育与引进合作相结合的发展思路,注重培育典型发展壮大“三变”经营主体着力打造茶叶生态产业园区为主的“三变”产业承接载体2014年至今,全镇共培育“三变”经营主体27个,其中,茶叶专业合作社12个,茶叶企业3个,中药材合作社10个引入贵州唐宝中药材种植有限公司、黔西南金利成生姜种植合作社等2家企业。建成沁心、华兴、馨连兴、尖山、糯寨等多个茶叶初加工厂,建成加工厂房4座,喷(滴)灌设施4千米,办公商用房面积1101平方米进一步夯实“三变”改革基础平台。预计到2018年,全镇将培育5个农业产业化企业,打造30个示范企业(合作社)21个示范村(居),实现将民主镇打造成“农业重镇、经济强镇、旅游村镇、魅力乡镇、幸福小镇”的目标

实践三:铸品牌、求统一,建立健全茶叶产业市场化发展机制,破解农业经营主体散、乱、小的发展难题。针对全镇茶叶产业品牌多但“无声”、市场散、乱、小,农业产业科技化及产业化水平低、经营主体内生动力严重不足、上下游产业链短等发展弊病,民主镇结合自身实际,切实加强与金融、担保等帮扶机构的沟通交流,在进一步拓宽投融资渠道、优化投融资环境的基础上,加大招商引资力度,积极引进种植大户或企业,对辖区内各个合作社进行股权收购,成立股份有限公司,将股份制与合作制有机融合起来,构建包括市场信息、资金供给、农资供应、科技推广、监督管理、生产加工、品牌打造、市场营销内容的上下游产业链体系建立健全茶叶产业市场化发展机制,通过形成统一品牌、统一标准、统一生产、统一监管、统一销售的集团化发展模式,最终实现以茶叶产业为代表的“三变”产业走上组织化、规模化、现代化、多元化、市场化的发展之路。(盘县民主镇  司波)

 

 

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