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328,中纪委副书记吴玉良做客中纪委监察部网站在线访谈,以“中央纪委组织部、宣传部的组建背景、历史沿革和主要职能”为题与网友在线交流。从中可以看出,组建中纪委宣传部是聚焦主业、实现“三转”的重要举措,体现了党要管党、从严治党的时代要求。

是突出组织协调。作为纪检监察机关,要时刻明确自己的职责是“监督干活的”“监督执行的”,不是“具体干活的”“具体执行的”。工作重点是抓纪检监察业务范围内的工作部署、任务分工、职责分解,督促主责部门认真履职、不打折扣,不宜、也不应自己冲到工作一线,代替主责部门工作或代替监管部门监督,搞“大包大揽、包办代替”。同时,充分发挥派驻机构的作用,加强领导、指导和协调,形成科学高效、奋发有为的纪检监察工作新格局。建立健全关口前移,教育在前,预防在先的宣传教育机制,早教育、早发现、早处置,通过各种渠道的教育宣传预防苗头性、倾向性违纪行为发生,使党员干部自警、自醒、自纠。2013年,中央连续出台了14部约束公务员各项行为规定文件,涵盖了公务员工作、生活的各个方面。同时,抓早抓小,从点滴做起,将元旦春节、“五.一”端午、中秋国庆等重要时间、节点,连成线,加大对“八项规定”落实情况的明察暗访,不断通过中纪委和各级纪检监察网站曝光,形成强大的宣传威势,对心存违纪违规分子形成强大的威慑,这充分发挥宣传工作重要作用,体现了纪检监察宣传的良好效果。

二是突出宣传重点。党章规定“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定”。就是在转职能上重新定义原来宣传教育室的职能,明确的职责是“经常对党员进行遵守纪律的教育”,《党章》中的是“遵守纪律的教育”而不是“纪律的教育”。纪律的教育宣传是正面的、及时的,遵守纪律的宣传也是及时的,但不一定都是正面的。相反的是,当前反腐倡廉形势如此严峻的条件下,就是要加大对反面的典型案件宣传,就是要忠实履行《党章》和行政监察法赋予的职责,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,不断提高纪检监察宣传“遵守纪律的教育”上的履职能力。在纪检监察业务范围内,围绕中心、服务大局,突出对“遵守纪律”重大决策部署的宣传,突出对党员(干部)遵守纪律的典型教育,做到有所为,有所不为。在工作定位上,杜绝缺位、越位和错位问题。同时,也是为中纪委十八届三中全会做出“向党委机关派出纪检监察机构”的伏笔,意味着下一步,各级党委主体职能负责主抓的宣传工作是由党委宣传部门去做,派驻的纪检监察机构主要职责是协助党委宣传部门抓党风廉政的宣传了,只是对遵守纪律的宣传教育了。

三、突出网络舆情。现代社会,网络舆论的作用和力量越来越大,已成为影响人们思想和行为的重要因素。此次组建宣传部就是积极适应信息化、网络化发展趋势,是中纪委监察部顺应时代、顺应潮流发展需要,善于借助网络,了解当前社情民意,有效推动纪检监察工作。主要通过广泛搜集网络舆情信息,加强分析研判,发挥网络虚拟的优势,关注网上投诉和言论,并通过跟贴、发帖等方式进行网上跟踪,加强与信息提供者联系沟通。同时做好信息的收集分析和报送工作,从大量纷繁复杂的信息中及时捕捉、筛选对领导决策和实际工作有重要参考价值的信访信息。借助分析研判加强网络信息的处理,对收集的网上反映干部违法举报、检举、“四风”、效能等方面信息及时登记,方便了直接查办或转交相关部门处理。依托各级纪检监察网站群,将相关纪检业务工作动态、文件、政策法规等上网,从不同的角度宣传党风廉政建设和反腐败工作。坚持“网上来,网上去”的原则,加强引导,特别是针对网民关注的热点,把握好舆论引导的时机、节奏,不断增强引导的针对性、实效性。(郑松平 13635636355

各级纪检监察机关要顺应反腐倡廉新形势,主动把握反腐倡廉新要求,坚定不移转职能,聚精会神抓好主业,坚定不移转方式,科学高效履行职,坚定不移转作风,全力打造反腐铁军。

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