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浅谈如何完善和优化村党组织设置

 

村党组织设置是农村党建的基础工作,是整个农村基层组织配套建设的中心环节。随着社会生活和经济结构的改变,传统的以行政村为单位设置党支部的农村党组织设置模式,日益显现出局限性。这就需要我们与时俱进、改革创新,完善和优化村党组织设置,为增强农村党组织的创造力凝聚力战斗力,更充分发挥农村党员先锋模范作用提供组织保障。

一、农村党组织设置要坚决执行党章要求。党章是最根本的党规党法,是规范党内政治生活和党内关系的基本原则。它不仅规定了党的组织制度、组织结构,而且还规定了党组织设置的基本形式和主要任务,以及党的各级领导机关的产生办法和主要职权等。党章第二十九条规定:“凡是有正式党员三人以上的,都应成立党的基层组织”,“党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会”。《中国共产党农村基层组织工作条例》对村党组织设置也有明确规定。这些,是我们完善农村基层党组织设置的重要依据。

二、农村党组织设置要适应形势变化需要。要根据农村社会的结构形态、农村经济的组织形式及农民党员的分布状况,调整村党组织设置形式。如村转社区、合村并组的,要及时进行调整;村改居的可实行村居联建;村里企业做大做强的,可实行村企联建;成立经济合作社、生产种养基地、专业协会、家庭农场等的,可把党组织建在这些经济组织上,使村党组织设置与经济发展、社会进步保持同步,不断拓宽农村党组织的覆盖面,提高控制力。

三、农村党组织设置要方便党员参加活动。要充分考虑党员的特点意愿,完善农村党组织设置。如依托老年协会将年老党员编在一起,在农民工聚集地把流动党员集中编在一起,党员责任岗位相同相近的“对号入座”编在一起,等等。总之,完善农村党组织设置要因地制宜,不能搞“一刀切”,适应农村生产力发展要求,但强化村党组织的领导核心地位不能变,有利于发挥党员作用、有利于党员教育管理服务的原则要求不能变。

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